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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购 买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。